发改委发文:清晰县城城镇化补短板强弱项路线图

发改委发文:清晰县城城镇化补短板强弱项路线图
《经济参考报》记者3日得悉,国家展开变革委日前印发《关于加速展开县城乡镇化补短板强弱项作业的告诉》(以下简称《告诉》),清晰县城乡镇化补短板强弱项作业路线图,一起圈定县城新式乡镇化建造演示名单,120个县及县级市归入演示名单。《告诉》瞄准商场不能有用装备资源、需求政府支撑引导的公共范畴,清晰提出了推动公共服务设备提标扩面、推动环境卫生设备提级扩能、推动市政公用设备提档晋级、推动工业培养设备提质增效等4大范畴的详细17项建造使命。其间,依据《告诉》,在推动县城乡镇化补短板强弱项的资金来源方面,要统筹发挥政府和商场“两只手”的效果,区别公益性、准公益性和经营性项目,合理规划资金保证方法,既拓展财务资金投入途径,又调集金融本钱和工商本钱投入的积极性。国家展开变革委有关负责人指出,县城及县级市城区在我国经济社会展开中的位置十分重要。从数量看,县及县级市数量占全国县级行政区划数量的2/3。2019年末,县和县级市数量分别为1494、387个,二者合计1881个,约为地级及以上城市市辖区数量的2倍。从经济看,2019年县及县级市GDP体量为38万亿元左右,占全国GDP的近2/5。其间,作为县域经济中心的县城及县级市城区GDP占全国GDP的近1/4。从人口看,县城和县级市城区常住人口分别为1.55亿人、0.9亿人左右,合计2.4亿人左右,占全国乡镇常住人口的近30%。此外,考虑到镇区常住人口10万人以上的非县级政府驻地特大镇(数量约为158个、镇区常住人口约为0.3亿人),已具有小城市乃至中等城市城区的人口规划,但公共资源特别是公共服务设备、市政公用设备仍依照镇级来装备,与实践民生需求比较存在很大缺口,“小马拉大车”的现象日益凸显,因而将特大镇同时归入此次的县城乡镇化补短板强弱项作业。“县城是我国推动工业化乡镇化的重要空间、乡镇系统的重要一环、城乡交融展开的要害枢纽。”上述负责人指出,本年的政府作业报告清晰提出政府出资要点支撑“两新一重”建造(新式基础设备建造、新式乡镇化建造、严重工程建造),并提出要大力提高县城公共设备和服务才能。加速推动县城乡镇化补短板强弱项,特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项,既利当时、又利久远。从短期看,有利于拉动出资、促进消费、推动施行扩大内需战略;从中长时间看,有利于优化乡镇化空间格式、推动城乡交融展开、提高公民幸福感。

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